农业生态补偿:内涵、要素特征与政策创设

文献类型: 中文期刊

第一作者: 牛坤玉

作者: 牛坤玉;刘静;郭静利;胡晓燕;周颖;王大庆

作者机构:

关键词: 生态价值实现;农业生态补偿;内涵;要素特征;政策

期刊名称: 中国农业资源与区划

ISSN: 1005-9121

年卷期: 2024 年 45 卷 010 期

页码: 1-10

收录情况: 北大核心

摘要: [目的]农业生态补偿是促进农业生态价值实现最重要的政策工具之一。现有研究对于农业生态补偿的范围、适用条件、合理的政策设计等缺乏系统分析。[方法]文章基于文献综述、理论分析以及国际经验借鉴等分析方法,系统梳理了农业生态补偿的概念和内涵演进,总结了农业生态补偿的核心要素和适用条件,在梳理农业外部性特征基础上提出农业生态补偿的政策框架设计,分析目前存在的问题和局限,在此基础上提出了农业生态补偿政策改进的关键措施。[结果]提出构建“城镇补农村、工业补农业、政府补农户、销区补产区、中央补产区”的五位一体生态补偿机制,根据农业具有的外部性属性和外溢对象,提出农业生态补偿的政策框架。[结论]提出对标WTO补贴规则,推进农业财政资金绿色化和生态化,加强补偿标准设计的科学性,推动农业生态补偿的市场化和多元化等政策建议。

分类号: X322%F323.22

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