主要国家(地区)粮食收储政策演进脉络及启示

文献类型: 中文期刊

第一作者: 普蓂喆

作者: 普蓂喆;吕新业;钟钰

作者机构:

关键词: 粮食;收储政策;演化规律;生产支持;战略安全

期刊名称: 中国农村经济

ISSN: 1002-8870

年卷期: 2019 年 11 期

页码: 116-138

收录情况: 北大核心 ; CSSCI

摘要: 粮食储备是经济社会发展的稳压器。本研究通过梳理美国、欧盟、日本、印度等国家和地区的粮食收储政策演进脉络及变化动因,发现它们收储演化路径差异的背后也呈现一定规律性。早期各国均面临粮食短缺或农业相对弱势的问题,与价格挂钩的收储政策是提高农民生产积极性、平抑市场波动、确保粮食安全的"利器"。随着农业生产水平提高,各国均经历了生产过剩、库存高企、成本上涨和贸易争端的阵痛期,被迫进入收储政策调整期。受人均农业资源和粮食供求趋紧风险差异的影响,各国收储政策调整路径进一步分化为收储铺底(美欧)和收储稳压(日印)两类。中国粮食收储政策正处在阵痛期和改革窗口期,结合国际演化经验和中国实际,未来收储政策调整可考虑优化战略储备、收缩干预性收储、发展政府和民间合作储备。

分类号: F313.7

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