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新常态下农业转移人口市民化发展与对策研究

文献类型： 获奖成果

作者：

作者机构：

获奖名称： 科技进步奖

获奖等级： 三等奖

第一完成单位： 浙江省农业科学院

获奖时间： 2017

摘要： 　　《新常态下农业转移人口市民化发展与对策研究》系课题组近5年来承担的国家社会科学基金重大项目、杭州市决策咨询研究项目、温州市珊溪库区转产转业对策研究等研究课题的综合性研究成果。本课题研究成果主要包括研究报告、应用证明、规范标准、学术论文等。 　　本研究始于新常态下农民工市民化战略意义日益重大与制约破解刻不容缓的现实背景：农民工市民化滞后于城镇化与工业化，城乡二元结构延伸至城市内部，严重阻碍新型城镇化进程和经济社会转型升级。基于上述目标导向和问题导向，本研究按照从理论框架到实证检验的研究范式，分别从空间流动和城市融入两个模块加以展开：前者包括城乡流动、留城意愿、城间流动；后者包括融入现状、工资收入、消费支出。基于上述理论与实证研究，本研究进一步提出加快农民工市民化的政策建议。以期通过进一步释放改革红利，创新市民化动力，加速市民化进程，提高市民化质量。 　　本课题的创新要点：一是首次运用基于VAR模型的Johansen协整检验、脉冲响应函数以及方差分解方法，分析中国农村金融发展与农村劳动力城市流动水平之间均衡关系；创新应用社会融合理论构建农民工城市融入的测量指标并进行统计分析；创新应用浙江省调查资料与CHIP数据，研究农民工人力资本与工资关系的性别差异及户籍地差异；创新运用有序Probit模型研究农民工城间流动影响因素；二是以目标设置理论为基础，创新运用渐进适应模型从结果评价和过程评价两个角度出发，提出新老两代农民工的初衷达成度和公平感知度对其留城意愿的影响及代际差异；通过引入市民化因素，扩展不确定性内涵，改进不确定性方向界定方法，创新利用缓冲存货模型研究农民工消费问题，构建了一个中国情景下的农民工消费框架；基于新经济迁移理论和农户选择模型，创新构建了金融发展对农业转移人口进城决策的影响框架；三是研究提出新常态下推进农业转移人口市民化的政策建议。提出了优化劳动力供求结构、加强职业技术教育、优化配置城乡金融资源等专项政策，以及流入地与流出地政府联动治理、新城镇与新农村建设联动推进、城镇群与产业集群发展联动推进、基础设施与基本公共服务建设联动、新型社区建设与社会管理创新联动推进等五大联动政策设计。并首次制订农民培训地方标准和特殊技能劳务人员认定派遣规范。 　　成果评审委员会认为，该项目基于农民工市民化的目标导向和问题导向，分别从“空间流动”和“城市融入”两个模块展开研究，其研究成果具有较强的前瞻性、科学性和可行性，对于我省乃至我国加快农业转移人口市民化进程，提高市民化质量，加快全面建设小康社会的进程和构建和谐社会具有重大的现实指导意义。成果总体达到国内同类研究的领先水平。相关成果与规划建议已为浙江省人民政府农业和农村工作办公室、台州市委市政府农村工作办公室、云和县农民培训转移就业办公室等相关单位得到了采纳和应用。 　　

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