宅基地制度改革的关键问题：实践解析与理论探释

文献类型： 中文期刊

第一作者： 曲颂

作者： 曲颂;仲鹭勍;郭君平

作者机构：

期刊名称： 社会科学文摘

ISSN： 2096-1979

年卷期： 2023 年 03 期

页码： 85-88

摘要： 农村宅基地是农村土地制度安排中最为独特、敏感和复杂的领域，也是一直以来各方争议最大、改革最滞后的“一块地”。脱胎于计划经济时期的农村宅基地制度，在集体所有权与成员使用权分离的状态下，采取了保留排他性而限制可让渡性的管控措施，确保了集体所有制下土地使用权的福利性与相对稳定性。然而，随着城乡二元结构壁垒日益消除，长期封闭的宅基地制度不能适应新形势，宅基地粗放利用与大量闲置、农户建房用地取得困难、小产权房交易盛行等问题愈演愈烈，制度公平和效率都受到极大损失，势必要求国家顶层设计开展实质性改革。

分类号： F321.1

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