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韩国TAC制度的实践及其对中国的启示

文献类型： 中文期刊

作者： 徐静静 1 ; 李伟鹏 1 ; 马玉洁 1 ; 吴琼 1 ; 马德林 1 ;

作者机构： 1.中国水产科学研究院黄海水产研究所

关键词： 总可捕量(TAC);渔业资源管理;韩国;高质量发展

期刊名称： 渔业研究

ISSN： 2096-9848

年卷期： 2024 年 004 期

页码： 384-392

摘要： 【目的】本研究旨在借鉴韩国的经验和做法，探讨中国渔业总可捕量（TAC）制度的管理方向，提高中国TAC制度管理的实效，实现中国海洋渔业可持续发展。【进展】TAC制度是重要的产出控制型渔业资源管理制度，对于促进中国渔业可持续发展具有重要意义。中国从2017年开始实施海洋渔业限额捕捞试点，由此开启对海洋渔业实行TAC管理的积极探索。目前中国渔业TAC管理处于起步阶段，存在法制不够健全、配额设定过高、监管力量不足等问题。为解决这些问题，本文选取了与中国情况类似的韩国TAC制度开展对比分析研究，阐述目前形势下中国实施TAC制度的必要性，介绍中韩两国TAC制度的实施现状，深入剖析韩国TAC制度的发展历程、实施过程、经验与不足。【结论】借鉴韩国的实践经验，有效地解决中国TAC初级阶段已存在的问题，同时汲取韩国TAC实施过程中的教训，提前做好中国TAC制度设计，避免因制度漏洞引发新的问题。基于中国国情与TAC实施现状，提出加强中国TAC管理的建议，包括建立系统的TAC法律法规体系，实施长期渔业资源监测，建立严密的TAC监管体系，以及提高公众对TAC制度的认识、教育和培训等，以期推动TAC制度在中国顺利实施，有效助推中国渔业实现绿色高质量发展。

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