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科层场域下的基层治理逻辑与路径-以X村扶贫实践为例

文献类型： 中文期刊

作者： 蓝婷 1 ;

作者机构： 1.中国水产科学研究院珠江水产研究所

关键词： 科层制;基层治理;扶贫实践

期刊名称： 农村经济与科技

ISSN： 1007-7103

年卷期： 2023 年 001 期

页码： 82-86

摘要： 在利益诉求多元化的环境下，国家政策在执行过程中面临的社会问题与社会矛盾变得日益复杂，不可避免地受到多方面、多层次的影响，这些都直接影响了政策的有效性。科层制下，自上而下的组织结构直接影响政策的传递，在执行中不可避免地出现了政策冲突、政策阻滞、寻租和腐败等问题。扶贫政策在基层的落地、落实情况，直接影响到国家扶贫任务是否能够顺利完成，能否实现我国共同富裕、彻底解决贫困问题的美好愿望。在这种政策环境下，扶贫也不可避免地出现了关系运作、施政伦理、数字扶贫、精英捕获、弱者吸纳等问题。相较于扶贫本身，科层制运行的作用逻辑和效果，实际上更值得社会关注。科层制带来的任务压力、时间压力、政策冲突、政策阻滞等可能会直接带来组织失灵的风险。

  • 相关文献

[1]基于政策执行过程中的冲突视角分析基层治理的困境. 蓝婷. 2022

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