文献类型： 中文期刊

作者： 田立文 ¹ ; 白和斌 ² ; 柏超华 ² ; 崔建平 ¹ ; 王会平 ³ ; 徐海江 ¹ ; 郭仁松 ¹ ; 林涛 ¹ ;

作者机构： 1.新疆农业科学院经济作物研究所

2.阿瓦提县人民政府

3.阿克苏地区纤维检验所

关键词： 补贴政策;补贴效果;补贴问题

期刊名称： 新疆农业科学

ISSN： 1001-4330

年卷期： 2015 年 52 卷 07 期

页码： 1359-1367

收录情况： 北大核心 ; CSCD

摘要： 【目的】以新疆阿瓦提县为例,分析新疆棉花补贴政策、存在的问题及对策。【方法】实地调查阿瓦提县政府、乡政府、村棉农代表、棉花加工企业、棉花贸易企业等相关单位,采用面对面交流、资料(含统计数据)查询、相关文件阅读、问卷等方法,了解阿瓦提县棉花补贴政策的落实情况及存在的问题。【结果】现有补贴政策对新疆棉花发展的促进和棉农收入的提高作用是肯定的,但现有补贴政策程序复杂、工作量大、成本高目标价格补贴操作难、纠纷多,补贴资金发放不及时,补贴资源分配不公,补贴政策及配套管理措施不完善,以及收储政策导致国内纺织业萎缩,高价补贴不利于构建棉花产业的市场化调节机制。【结论】简化程序,提前发放,构建补贴政策制定、落实与监督互动机制,做好补贴政策落实的前期准备工作,完善补贴法制化建设。调低棉花目标价格,加大"绿箱"补贴水平,具体补贴方案应对大、小户棉农采取补贴标准差别化管理、有利于促进社会稳定,和提高补贴资源分配公开、公平,以现代化农场管理模式为发展方向,降低生产成本,锁定补贴目标,确保提高我国棉产业整体市场竞争力。