文献类型： 会议论文
第一作者： SU Zhu-hua
作者： SU Zhu-hua 1 ; 苏柱华 2 ; YANG Ye-fei 1 ; 杨叶飞 1 ; GAN Yang-ying 1 ; 甘阳英; XIAO Guang-jiang; 肖广江; ZHANG Jin-ge;
作者机构： 1.广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所,广东广州510640
2.广东省委农村工作办公室农村改革处,广东广州510080
关键词： 农户承包地;土地细碎化;资源整合;确权模式;政策引导
会议名称： 第十一届中国软科学学术年会
主办单位： 中国软科学研究会
页码： 00000019-00000025
摘要： 针对粤东西北地区农户承包地细碎分散、确权成本高、难以集中连片规模流转、不利于农民增收和经营主体发展的现状,调研组近一年来对国家级农村改革试验区清远市进行了调研,总结梳理出农户承包地互换整合后确权的3种代表模式:确权确地到户模式(一户一田/二田/三田);确权确份额模式:联户互换整合;确股到户不确地模式(动账不动地,由村经济社统一整合).清远市探索建立了“五发挥五建立”工作机制,包括充分发挥村民小组、村民理事会、村经济社、村民(户代表)以及乡贤能人的作用,以及建立起民主决策、议事协调、经营管理服务、试验推广、资金整合等机制.针对土地互换整合相关政策、农民财产权政策解读以及历史遗留问题的解决等,在土地细碎化地区互换整合后确权的政策依据、实现形式方面,结合国内其他省份先行先试的经验,提出了政策性建议.
分类号： F321.1
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