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"三圈理论"视角下农村宅基地退出模式比较-基于义乌市的观察

文献类型： 中文期刊

作者： 冯娜娜 1 ; 沈月琴 2 ; 孙小龙 3 ; 刘雅慧 2 ;

作者机构： 1.中国农业大学国家农业农村发展研究院

2.浙江农林大学浙江省乡村振兴研究院

3.江苏省农业科学院农业经济与发展研究所

关键词： 农村宅基地;退出模式;三圈理论;财产价值;利益相关者

期刊名称： 中国农业资源与区划

ISSN：

年卷期： 2021 年 002 期

页码： 44-51

收录情况： 北大核心

摘要： [目的]基于对义乌市宅基地制度改革试点的调研和观察,对宅基地退出的3种典型模式进行分析和比较,剖析各种模式运作过程中出现的问题,分析各种模式成功和推广的前提和基础。[方法]文章运用"三圈理论",从价值、能力、支持三个角度对宅基地三种退出模式进行剖析。[结果]义乌市宅基地退出的三种模式表现各不相同,但均处于公共价值、能力、支持三圈相交的"耐克区",是成功的宅基地退出模式。节约集约利用土地、显化宅基地财产价值是宅基地退出追求的价值目标,政府的资金投入和政策执行能力是保证宅基地退出顺利推进的基础条件,农户的支持是宅基地退出能够成功推进的前提条件。[结论]在宅基地退出过程中,应注重各种模式的适用性,切忌照搬滥用;政府应综合考虑各方面的因素,量力而为,切忌为了退出而退出,使改革陷入"风险区";要统筹兼顾中央政府、地方政府与农民的利益,最大程度的保护农民利益。

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